中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)正在加速完成市場(chǎng)化改革，管制氣、非管制氣、天然氣貿(mào)易、天然氣競(jìng)拍等定價(jià)方式不斷涌現(xiàn)。不同定價(jià)機(jī)制的基本邏輯存在區(qū)別，如何更好地預(yù)測(cè)中國(guó)天然氣價(jià)格走勢(shì)成為行業(yè)關(guān)注重點(diǎn)。在地緣沖突、國(guó)際形勢(shì)、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、能源轉(zhuǎn)型、大氣治理、新興技術(shù)等外界因素快速疊加背景下，有必要進(jìn)一步挖掘天然氣價(jià)格的底層邏輯，重新構(gòu)建價(jià)格預(yù)測(cè)體系。

天然氣作為實(shí)體商品的特性決定了其價(jià)格主要圍繞資源成本價(jià)格波動(dòng)，供需形勢(shì)變化等影響因素會(huì)造成一定時(shí)間范圍內(nèi)的價(jià)格波動(dòng)，但在較長(zhǎng)時(shí)間維度下，天然氣價(jià)格仍將回歸成本價(jià)格范圍。工業(yè)天然氣具有價(jià)格敏感度高、用氣分布廣泛、用氣規(guī)模及增長(zhǎng)潛力大等特點(diǎn)，其價(jià)格成本的變化一定程度上可以代表未來(lái)天然氣價(jià)格發(fā)展的趨勢(shì)。

1 中國(guó)工業(yè)天然氣消費(fèi)及價(jià)格現(xiàn)狀

       2023年中國(guó)天然氣消費(fèi)量3945億m³，其中工業(yè)天然氣消費(fèi)量達(dá)1650億m³，占總消費(fèi)量的比例為42%（見(jiàn)圖1），是我國(guó)第一大用氣類(lèi)型。工業(yè)天然氣用戶(hù)廣泛分布于陶瓷、玻璃、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)，芯片制造、食品醫(yī)藥、光伏玻璃、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)的用氣規(guī)模也在快速攀升。2019-2023年，工業(yè)天然氣消費(fèi)量由680億m³增長(zhǎng)至1650億m³，年均增長(zhǎng)6.5%。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為不景氣的背景下，工業(yè)天然氣消費(fèi)量仍繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)速度，顯示工業(yè)天然氣用戶(hù)具有較強(qiáng)的韌性，在中國(guó)低碳發(fā)展戰(zhàn)略和制造業(yè)升級(jí)的雙重驅(qū)動(dòng)下，工業(yè)天然氣需求量仍將具有較大增長(zhǎng)潛力，是未來(lái)中國(guó)天然氣市場(chǎng)發(fā)展的重要支撐。

       由于中國(guó)各省份地理位置、氣田地點(diǎn)、輸氣管道和交通運(yùn)輸?shù)葪l件不同，使天然氣資源獲取與分配方式存在差異，對(duì)工業(yè)天然氣價(jià)格產(chǎn)生影響，即使同一地區(qū)不同工業(yè)用戶(hù)的用氣價(jià)格仍存在較大差別。從各地區(qū)供氣價(jià)格看，靠近國(guó)產(chǎn)氣源的地區(qū)價(jià)格較低，處于管道末端和液化天然氣（LNG）供應(yīng)占比較高的地區(qū)價(jià)格相對(duì)較高。2023年，在中國(guó)各省會(huì)城市中，工業(yè)天然氣價(jià)格最高的南寧市為4.7元/m³，價(jià)格最低的西寧市和烏魯木齊市，均為2.3元/m³（見(jiàn)圖2）。

       具體來(lái)說(shuō)，2019—2023年主要發(fā)生了國(guó)家管網(wǎng)公司成立、進(jìn)口氣資源快速增長(zhǎng)和進(jìn)口LNG成本下降等變化，西北、東北地區(qū)因進(jìn)口管道氣供應(yīng)比例上升而帶動(dòng)工業(yè)天然氣價(jià)格上漲；廣東地區(qū)因區(qū)域內(nèi)資源供大于求，充分競(jìng)爭(zhēng)下氣源成本下降拉低工業(yè)天然氣價(jià)格；中部地區(qū)因管輸費(fèi)下調(diào)和省網(wǎng)并入國(guó)家管網(wǎng)后管理成本下降而拉低工業(yè)天然氣價(jià)格。從價(jià)格變化看，隨著工業(yè)天然氣消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)化定價(jià)的非管制氣占比逐年增加，氣源成本和管理成本的變化已成為制定工業(yè)天然氣指導(dǎo)價(jià)格的重要參考指標(biāo)。

2 工業(yè)天然氣價(jià)格預(yù)測(cè)方法

       現(xiàn)有天然氣價(jià)格預(yù)測(cè)方法包括時(shí)間序列、小波分析、機(jī)器學(xué)習(xí)等，偏向于預(yù)測(cè)系統(tǒng)整體價(jià)格，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各單元的預(yù)測(cè)難度較大，無(wú)法將全國(guó)主要城市的工業(yè)天然氣價(jià)格按統(tǒng)一邏輯預(yù)測(cè)，且預(yù)測(cè)顆粒度較細(xì)，不適用于較長(zhǎng)時(shí)間維度，預(yù)測(cè)結(jié)果可參考性不足。采用結(jié)構(gòu)價(jià)格測(cè)算法，將天然氣價(jià)格拆分為氣源成本和管理成本，二者間沒(méi)有直接相關(guān)性，需分別分析其未來(lái)走勢(shì)，匯總后方能完成工業(yè)天然氣價(jià)格預(yù)測(cè)。

       工業(yè)天然氣價(jià)格變動(dòng)受多重因素影響，其中影響氣源成本的因素主要有生產(chǎn)成本、進(jìn)口成本、關(guān)聯(lián)能源、供氣結(jié)構(gòu)、定價(jià)策略等；管理成本的變化原因主要有監(jiān)管改革、成本監(jiān)審、運(yùn)營(yíng)成本變化等。深入剖析可以發(fā)現(xiàn)，如“雙碳”目標(biāo)、監(jiān)管政策、供需形勢(shì)、關(guān)聯(lián)品種價(jià)格等宏觀因素均會(huì)對(duì)工業(yè)天然氣價(jià)格走勢(shì)造成影響。

3 中國(guó)工業(yè)天然氣價(jià)格影響因素分析

       氣源成本主要包括國(guó)產(chǎn)氣成本和進(jìn)口氣成本。其中國(guó)產(chǎn)氣需要考慮常規(guī)氣、非常規(guī)氣等成本變化；進(jìn)口氣需要考慮進(jìn)口管道氣、進(jìn)口長(zhǎng)協(xié)LNG、進(jìn)口中短期及現(xiàn)貨LNG等成本變化。

       作為我國(guó)天然氣供應(yīng)最主要的來(lái)源，國(guó)產(chǎn)天然氣的開(kāi)采成本是影響天然氣價(jià)格的重要因素之一。天然氣勘探開(kāi)發(fā)投資規(guī)模大、周期長(zhǎng)，隨著天然氣生產(chǎn)的進(jìn)行，資源將呈遞減趨勢(shì)，開(kāi)采難度增大，設(shè)備老化，需要企業(yè)犧牲一部分利潤(rùn)來(lái)維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。隨著開(kāi)發(fā)時(shí)間延長(zhǎng)，維護(hù)生產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)成本逐漸上升，導(dǎo)致單位成本增長(zhǎng)。綜合來(lái)看，隨著規(guī)模的提升，國(guó)產(chǎn)天然氣有望通過(guò)平攤投資來(lái)降低單位成本。

       2023年，國(guó)產(chǎn)天然氣成本由低到高分別為常規(guī)氣、致密氣、煤層氣、頁(yè)巖氣、煤制氣。隨著規(guī)?；_(kāi)發(fā)和技術(shù)進(jìn)步，煤層氣、頁(yè)巖氣、煤制氣等非常規(guī)天然氣未來(lái)存在成本下降空間。此外還需考慮關(guān)聯(lián)能源品種的成本變化，主要是煤價(jià)的變化對(duì)煤制氣生產(chǎn)成本產(chǎn)生較大影響。

       進(jìn)口管道氣和進(jìn)口長(zhǎng)協(xié)LNG的價(jià)格主要與國(guó)際油價(jià)有關(guān)，進(jìn)口LNG短期合約和進(jìn)口LNG現(xiàn)貨的價(jià)格受短期LNG供需形勢(shì)和國(guó)際油價(jià)影響較大。據(jù)預(yù)測(cè)，2027年前國(guó)際天然氣市場(chǎng)供需形勢(shì)較為緊張，東北亞LNG到岸價(jià)處于較高位置。2027年后，隨著國(guó)際大型LNG出口設(shè)施投產(chǎn)，供需形勢(shì)將會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，JKM價(jià)格進(jìn)入低價(jià)運(yùn)行區(qū)間。預(yù)計(jì)2035年后，國(guó)際LNG市場(chǎng)將會(huì)進(jìn)入再平衡階段，價(jià)格受通脹、成本增長(zhǎng)等因素影響進(jìn)入逐漸上漲階段。整體來(lái)看，因中國(guó)進(jìn)口管道氣和進(jìn)口長(zhǎng)協(xié)LNG的比例較大，國(guó)際油價(jià)變化仍是未來(lái)中國(guó)進(jìn)口天然氣價(jià)格變化的最主要影響因素。

       工業(yè)天然氣的管理成本主要包括加工運(yùn)輸費(fèi)（管輸費(fèi)、氣化費(fèi)、配氣費(fèi)）、中間商利潤(rùn)和交叉補(bǔ)貼等。加工運(yùn)輸費(fèi)和交叉補(bǔ)貼主要受政策變化影響，其中，政府監(jiān)管政策和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本共同影響加工運(yùn)輸費(fèi)，中間商利潤(rùn)受供需形勢(shì)變化影響較大。

       天然氣加工運(yùn)輸費(fèi)是氣價(jià)的重要組成部分，國(guó)家發(fā)展改革委堅(jiān)持改革與監(jiān)管并重，在加快推進(jìn)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革、快速提高氣源和銷(xiāo)售等競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格市場(chǎng)化程度的同時(shí)，加強(qiáng)自然壟斷環(huán)節(jié)的運(yùn)輸配送價(jià)格監(jiān)管?，F(xiàn)行辦法規(guī)定，核定管輸價(jià)格和LNG接收站的氣化費(fèi)時(shí)，全部投資稅后準(zhǔn)許收益率為8%。目前主要管道的運(yùn)行負(fù)荷較高，按照“一企一率”的監(jiān)管方式，預(yù)計(jì)未來(lái)管輸費(fèi)仍有一定下降空間。

       2004年中國(guó)天然氣進(jìn)入快速發(fā)展期后，先后建成如西氣東輸系統(tǒng)、陜京線(xiàn)系統(tǒng)、沿海LNG接收站等大量基礎(chǔ)設(shè)施。隨著使用年限增長(zhǎng)，巡查、檢修等運(yùn)營(yíng)成本將快速增加。根據(jù)《天然氣管道運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審辦法（暫行）》，將管道折舊年限由現(xiàn)行30年延長(zhǎng)至40年，管輸費(fèi)受此影響出現(xiàn)下降，可以適當(dāng)?shù)窒\(yùn)營(yíng)成本的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2045年各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施將逐漸進(jìn)入廢棄狀態(tài)，新建接替設(shè)施的投資增長(zhǎng)將會(huì)導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)一步增加。

       天然氣產(chǎn)業(yè)鏈雖然相對(duì)較短，但除供氣商和用戶(hù)外，仍涉及眾多中間商，包括省級(jí)管網(wǎng)公司、省級(jí)天然氣公司、各城市燃?xì)夤尽⒏骷?jí)貿(mào)易公司等。產(chǎn)業(yè)鏈層級(jí)多，各級(jí)中間商為實(shí)現(xiàn)自身利潤(rùn)，需要在其采購(gòu)成本上額外增加一部分作為利潤(rùn)。隨著天然氣市場(chǎng)化改革推進(jìn)，上下游供銷(xiāo)關(guān)系逐漸透明，中間商層級(jí)有望壓縮，中間商利潤(rùn)將逐漸壓減。

       城市燃?xì)馄髽I(yè)的終端銷(xiāo)售價(jià)格由地方政府監(jiān)管，為補(bǔ)貼居民用氣，天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格存在居民與非居民用氣價(jià)格倒掛問(wèn)題，即通過(guò)抬高價(jià)格敏感的非居民用氣價(jià)格（尤其是工業(yè)天然氣價(jià)格）以補(bǔ)貼承受能力較高的居民用氣，交叉補(bǔ)貼現(xiàn)象廣泛存在是現(xiàn)階段中國(guó)天然氣市場(chǎng)及價(jià)格管理的顯著特點(diǎn)。

       2018年，國(guó)產(chǎn)非常規(guī)氣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.3元/m³。自2019年起，不再按定額標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。按照“多增多補(bǔ)”“冬增冬補(bǔ)”方式，目前國(guó)產(chǎn)非常規(guī)氣綜合補(bǔ)貼約0.2元/m³，預(yù)計(jì)隨著產(chǎn)能規(guī)模提升，在新增產(chǎn)量放緩后，非常規(guī)氣綜合補(bǔ)貼將下降。

       目前門(mén)站價(jià)主要執(zhí)行管制氣和非管制氣2種定價(jià)方式，管制氣執(zhí)行國(guó)家發(fā)展改革委“基準(zhǔn)價(jià)＋浮動(dòng)幅度”價(jià)格政策，基準(zhǔn)價(jià)不與國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)掛鉤，上浮幅度最高不超過(guò)20%，下浮不限。非管制氣執(zhí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，價(jià)格完全放開(kāi)。在中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售的天然氣中，管制氣和非管制氣約各占50%。為適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展，門(mén)站價(jià)改革政策正在逐步推行，非居民天然氣價(jià)格有望迎來(lái)全面市場(chǎng)化。

 4 中國(guó)工業(yè)天然氣價(jià)格預(yù)測(cè)

       中國(guó)天然氣不同常規(guī)氣田生產(chǎn)成本有較大區(qū)別，資源條件較好的氣田綜合成本低于0.7元/m³，資源條件較差的氣田綜合成本高于1.0元/m³。

       目前，我國(guó)主力常規(guī)氣、致密氣優(yōu)質(zhì)氣田已陸續(xù)進(jìn)入產(chǎn)量遞減階段，主力勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域如四川、塔里木盆地目的層埋深已達(dá)6000~7000m，有的甚至超過(guò)8000m，對(duì)勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)和成本控制提出了較大挑戰(zhàn)，預(yù)計(jì)未來(lái)常規(guī)氣、致密氣生產(chǎn)成本將逐漸增長(zhǎng)（見(jiàn)圖3）。

       煤層氣儲(chǔ)量和產(chǎn)量主要分布在沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣。近年受低油價(jià)、開(kāi)發(fā)效果低于預(yù)期等因素影響，煤層氣勘探投入不足，儲(chǔ)量增長(zhǎng)緩慢。從資源、技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)積累看，煤層氣仍是當(dāng)前較現(xiàn)實(shí)的非常規(guī)天然氣資源，應(yīng)加大推進(jìn)力度。高產(chǎn)老區(qū)穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)、低產(chǎn)低效老區(qū)改造、低煤階及構(gòu)造復(fù)雜區(qū)效益開(kāi)發(fā)、深部及煤系天然氣綜合開(kāi)發(fā)是未來(lái)中國(guó)煤層氣持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)域和方向。

       我國(guó)頁(yè)巖氣可采資源量12.85萬(wàn)億m³，開(kāi)發(fā)潛力巨大。雖然當(dāng)前我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)，但通過(guò)勘探開(kāi)發(fā)理論與技術(shù)、鉆井及壓裂工程技術(shù)、開(kāi)發(fā)與管理模式等方面的持續(xù)攻關(guān)與創(chuàng)新升級(jí)，我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)再一次快速發(fā)展。隨著頁(yè)巖氣生產(chǎn)規(guī)模提升，未來(lái)頁(yè)巖氣成本有望隨之下降（見(jiàn)圖4）。

       從成本角度，煤價(jià)、規(guī)模、工藝等因素直接影響煤制氣成本，預(yù)計(jì)未來(lái)煤制氣項(xiàng)目仍具有較大增長(zhǎng)潛力，規(guī)?；图夹g(shù)進(jìn)步有望拉低煤制氣成本。在當(dāng)前技術(shù)水平下，1t原料煤可以生產(chǎn)約300m³天然氣。若煤價(jià)為350元/t，煤制氣生產(chǎn)成本約1.5元/m³。隨著煤炭產(chǎn)業(yè)相關(guān)投資下降和生產(chǎn)成本增長(zhǎng)將對(duì)煤價(jià)起到拉升作用，預(yù)計(jì)未來(lái)煤制氣成本將逐漸增長(zhǎng)（見(jiàn)圖5）。

       分析近年國(guó)際油價(jià)和進(jìn)口天然氣價(jià)格，當(dāng)油價(jià)45美元/桶時(shí)，進(jìn)口管道氣均價(jià)為1.5元/m³，進(jìn)口LNG均價(jià)為1.7元/m³；當(dāng)油價(jià)65美元/桶時(shí)，進(jìn)口管道氣均價(jià)為1.8元/m³，進(jìn)口LNG均價(jià)為2.4元/m³；當(dāng)油價(jià)80美元/桶時(shí)，進(jìn)口管道氣均價(jià)為2.0元/m³，進(jìn)口LNG均價(jià)為3.2元/m³；當(dāng)油價(jià)100美元/桶時(shí)，進(jìn)口管道氣均價(jià)為1.9元/m³，進(jìn)口LNG均價(jià)為3.0元/m³。

       進(jìn)口天然氣價(jià)格有一定滯后性，短時(shí)間會(huì)出現(xiàn)與油價(jià)脫鉤情況，但在較長(zhǎng)時(shí)間維度下，進(jìn)口天然氣仍與國(guó)際油價(jià)掛鉤。未來(lái)進(jìn)口天然氣仍以進(jìn)口管道氣和長(zhǎng)協(xié)LNG為主，因此主要考慮未來(lái)國(guó)際油價(jià)變化對(duì)中國(guó)進(jìn)口天然氣成本的影響。

       關(guān)于未來(lái)國(guó)際油價(jià)的預(yù)測(cè)，目前主流觀點(diǎn)是2060年國(guó)際石油需求將大幅下降，石油行業(yè)相關(guān)投資也將隨之下降，生產(chǎn)成本上升，國(guó)際石油供需將處于不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整和價(jià)格大幅波動(dòng)區(qū)間。從油價(jià)長(zhǎng)期走勢(shì)看，80美元/桶為未來(lái)石油開(kāi)采的邊際成本，100美元/桶為市場(chǎng)的最高承受點(diǎn)。預(yù)計(jì)2040年前油價(jià)在85美元/桶波動(dòng)，2040年后在95美元/桶波動(dòng)（見(jiàn)圖6）。

       從氣源成本變化看出，未來(lái)進(jìn)口LNG和頁(yè)巖氣成本下降幅度較大，常規(guī)氣、煤制氣、致密氣成本上漲幅度較大，其他氣源成本相對(duì)穩(wěn)定（見(jiàn)圖7）。

       據(jù)預(yù)測(cè)，在碳中和背景下，2030年我國(guó)天然氣消費(fèi)量將增至5260億m³，天然氣需求量在2035年左右達(dá)峰，峰值水平約6500億m³。此后天然氣消費(fèi)量小幅下降，2050年需求量約為5500億m³，2060年需求量為4300億m³。結(jié)合目前化石能源發(fā)展趨勢(shì)，在全球各國(guó)放緩碳減排目標(biāo)的背景下，適當(dāng)考慮天然氣達(dá)峰延后至2040年，此后中國(guó)天然氣市場(chǎng)規(guī)模逐漸開(kāi)始萎縮。

       2023年12月5日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布消息稱(chēng)，對(duì)跨省天然氣管道進(jìn)行定價(jià)成本監(jiān)審，并據(jù)此核定了4個(gè)價(jià)區(qū)的管輸價(jià)格。隨著新的管輸成本監(jiān)審工作開(kāi)展，預(yù)計(jì)2024年國(guó)內(nèi)管輸價(jià)格有望進(jìn)一步下調(diào)。

       中國(guó)天然氣對(duì)外依存度及進(jìn)口價(jià)格較高，天然氣基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)定的準(zhǔn)許收益率偏高，將加重天然氣進(jìn)口虧損，增加引進(jìn)境外天然氣資源的難度。目前天然氣市場(chǎng)發(fā)育成熟的歐美國(guó)家，基礎(chǔ)設(shè)施收益率一般不超過(guò)6%。中國(guó)石油在制定自營(yíng)地下儲(chǔ)氣庫(kù)的儲(chǔ)氣費(fèi)時(shí)，已設(shè)定準(zhǔn)許收益率為6%，未來(lái)存在推廣的可能。

       雖然目前門(mén)站價(jià)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)并軌，但多數(shù)地區(qū)終端城市燃?xì)夤句N(xiāo)售價(jià)格仍受政府管控，上游供應(yīng)商同樣會(huì)設(shè)置居民和非居民用氣比例以及不同價(jià)格。根據(jù)2024年定價(jià)方案，上調(diào)居民氣價(jià)上浮比例，下調(diào)非居民氣價(jià)上浮比例，逐漸實(shí)現(xiàn)居民氣與非居民氣價(jià)格并軌。隨著中國(guó)天然氣市場(chǎng)化改革持續(xù)推進(jìn)，預(yù)計(jì)2030年，終端居民和非居民用戶(hù)的交叉補(bǔ)貼問(wèn)題將得到緩解。

       除氣源成本和管理成本變化外，不同省會(huì)城市的供氣比例有所區(qū)別，如廣州市將進(jìn)口LNG和管道氣比例從2023年的8∶2變?yōu)?/span>2060年的9∶1，天津市將從7∶3變?yōu)?/span>4∶6，鄭州市將從9∶1變?yōu)?/span>6∶4。氣源結(jié)構(gòu)變化疊加氣源成本和管理成本的變化，將導(dǎo)致未來(lái)不同地區(qū)工業(yè)天然氣價(jià)格出現(xiàn)偏差較大的走勢(shì)，需要結(jié)合各區(qū)域特點(diǎn)分別進(jìn)行分析。

       綜合考慮不同氣源結(jié)構(gòu)、氣源成本和管理成本的預(yù)測(cè)結(jié)果，預(yù)計(jì)2060年中國(guó)各省會(huì)城市工業(yè)天然氣價(jià)格較2023年不會(huì)出現(xiàn)大幅變化（見(jiàn)圖8），價(jià)格波動(dòng)幅度較大的城市主要有昆明、烏魯木齊、西寧、蘭州、?？?、杭州、太原、南寧、拉薩、廣州、福州等。

5 結(jié)論與建議

       綜合來(lái)看，未來(lái)進(jìn)口氣資源供應(yīng)量大，擠占東部、南部地區(qū)國(guó)產(chǎn)氣市場(chǎng)份額，是我國(guó)工業(yè)天然氣價(jià)格變化的最根本驅(qū)動(dòng)因素。進(jìn)口氣成本與油價(jià)和國(guó)際供需形勢(shì)聯(lián)系較為緊密，可以通過(guò)加大國(guó)際上游資源投資、進(jìn)一步擴(kuò)寬進(jìn)口渠道、提高貿(mào)易議價(jià)能力和靈活把握采購(gòu)窗口期等措施，降低進(jìn)口氣成本。

       此外，國(guó)產(chǎn)氣中煤制氣資源將逐漸成為我國(guó)未來(lái)天然氣供應(yīng)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，煤制氣的生產(chǎn)成本將影響國(guó)產(chǎn)天然氣的供應(yīng)成本。從現(xiàn)有趨勢(shì)看，預(yù)計(jì)未來(lái)煤價(jià)和煤制氣價(jià)格將逐漸升高，需要通過(guò)規(guī)模化發(fā)展和煤化工技術(shù)的提高來(lái)降低煤制氣成本。

       從未來(lái)天然氣價(jià)格變化趨勢(shì)看，工業(yè)天然氣波動(dòng)范圍整體維持在1.3~1.0元/m³，預(yù)計(jì)至2060年，工業(yè)天然氣價(jià)格波動(dòng)幅度較小，價(jià)格上漲的城市，漲幅仍可控制在1.0元/m³內(nèi)。樂(lè)觀判斷，未來(lái)價(jià)格趨勢(shì)可以支撐工業(yè)天然氣規(guī)模甚至整個(gè)天然氣市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)。通過(guò)保持國(guó)產(chǎn)氣供應(yīng)比例、多元化的進(jìn)口來(lái)源、長(zhǎng)期穩(wěn)定的資源采購(gòu)合同和不斷改進(jìn)的國(guó)產(chǎn)氣技術(shù)，增強(qiáng)我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)抗擊外界風(fēng)險(xiǎn)的能力，避免較大的價(jià)格波動(dòng)，維持合理的天然氣價(jià)格，保障工業(yè)天然氣穩(wěn)定生產(chǎn)，降低下游用戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期。

       從各區(qū)域價(jià)格趨勢(shì)看，受進(jìn)口氣成本下降帶動(dòng)，目前價(jià)格相對(duì)較高的東部地區(qū)價(jià)格下降預(yù)期較大。雖然高能耗產(chǎn)業(yè)逐步向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，但東部地區(qū)仍將是高端制造業(yè)和出口行業(yè)的主要集聚地。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升，疊加工業(yè)天然氣價(jià)格下降，有望進(jìn)一步促進(jìn)東部地區(qū)天然氣需求規(guī)模增長(zhǎng)。未來(lái)國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)商在市場(chǎng)布局上，仍建議加大東部地區(qū)供應(yīng)布局，以滿(mǎn)足東部地區(qū)的工業(yè)天然氣和其他結(jié)構(gòu)用氣需求增長(zhǎng)，同時(shí)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施布局，提高該區(qū)域的調(diào)峰能力。